В ходе выступления на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума президент Владимир Путин обозначил контуры новой модернизационной политики. Глава государства говорил о ставке на "цифровую экономику", судебной реформе и инвестициях в развитие. Как полагают эксперты, эти принципы могут лечь в основу предвыборной программы Владимира Путина, если он примет решение баллотироваться на президентских выборах 2018 года.
В речи главы государства не было "политики" - президент не говорил о партстроительстве или избирательном процессе. И в то же время его выступление задавало ориентиры на будущее не только бизнеса, но и всей страны. Член совета директоров Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ; выступает как аналитическая площадка администрации президента) Глеб Кузнецов отметил в беседе с "Известиями", что ПМЭФ - "скорее политическое мероприятие", поэтому большая часть непосредственных поручений будет дана позже, на совещаниях с правительством.
- Сейчас это скорее политический набор, в том числе лозунгов - чтобы правительство над ними поработало и облекло в форму поручений, - уточнил политолог.
Действительно, прямое поручение по коррекции законодательства было лишь одно - президент дал правительству задание обеспечить скорейшее принятие законопроекта о предоставлении синдикативных кредитов (выдаются одному заемщику несколькими банками. - "Известия"). Остальные месседжи были ориентированы на более широкую аудиторию. Например, Владимир Путин отдельно обратился к главам регионов с просьбой "наращивать усилия, открывать бизнесу новые возможности".
РЕГИОНЫ: КЕИСЫ УСПЕХА
О необходимости поддержки бизнеса на местном уровне говорилось неоднократно и раньше, но сейчас на повестке дня - методы и соответствие вызовам эпохи, считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
- Речь о том, что нужно не просто стимулировать развитие бизнеса и конкуренции. Нужно делать это максимально современными адекватными времени и его вызовам методами, - пояснил "Известиям" эксперт.
Профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев в беседе с "Известиями" заявил, что привлеченные внутренние и внешние инвестиции должны быть одним из критериев оценки деятельности губернатора.
- Если люди довольны губернатором и считают, что у них хороший инвестиционный климат, они будут инвестировать у себя в регионе, - сказал он. - Если эти показатели падают, это означает, что там - скрытая коррупция. А если при оценке деятельности глав субъектов сделать этот критерий одним из основных, начнется движение к улучшению ситуации.
В качестве примера успешной работы президент привел столичные города, Московскую и Калининградскую области, а также - впервые - назвал в числе "лидеров изменений" Хабаровский край и Амурскую область. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин отметил, что "все положительные кейсы, которые привел президент, - это создание условий работы для бизнеса и эффективных гарантий для инвесторов, которые приходят в регионы". В этом ключе и предлагает действовать глава государства.
Гарантии для инвесторов - это прежде всего правовая и судебная защита, и Владимир Путин отдельно сказал о планируемом совершенствовании судебной системы. Для этого будут предприняты меры по укреплению независимости судебной ветви власти, подготовке судебных кадров и "оптимизации процесса". По словам президента, проект "обсуждался и прорабатывался с экспертами, с руководством Верховного суда Российской Федерации".
- Смысл всех этих мер в том, чтобы создать дополнительные гарантии для справедливого объективного судопроизводства, - подчеркнул российский лидер.
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО
Именно поддержка бизнеса и инвестирование в развитие должны, по мысли президента, стать главным инструментом в решении проблемы неравенства доходов. Владимир Путин назвал ее "чувствительной" - но при этом призвал решать не за счет того, чтобы "деньги разбрасывать и раздавать".
- Речь идет о том, чтобы наша экономика генерировала больше доходов, а люди получали больший доход соответственно. Сделать это можно исключительно на путях развития новых технологий, в том числе и цифровых технологий, - подчеркнул президент. Глеб Кузнецов считает, что указание главы государства на неравенство, бедность и расслоение общества как на основные проблемы, сдерживающие экономический рост, соответствует современным экономическим идеям.
- Борьба с неравенством, бедностью и низкими доходами одних, а также перераспределение сверхдоходов других - это приоритетные вещи, которые обсуждаются в цивилизованных странах. И Россия к ним, бесспорно, принадлежит, - подчеркнул эксперт.
Олег Матвейчев отметил, что тема неравенства доходов была адресована не столько бизнесу, сколько широким массам.
- Это политический запрос со стороны общества, а также экономический - неработающий сейчас - индикатор. Коэффициент неравенства доходов у нас явно большой, - отметил он.
НОВАЯ ГЕОПОЛИТИКА
Что же касается внешней политики, тут Владимир Путин был лаконичен: по его словам, перед странами мира стоят "системные долгосрочные вызовы" и "геополитические игры" в такой ситуации неприемлемы.
- Мы не должны, не имеем права размениваться, тратить силы и время на склоки, распри, геополитические игры, - подчеркнул президент.
Глеб Кузнецов отметил, что любая геополитика интересна, когда она подкреплена прежде всего крепкой экономикой.
- И создание этой экономической мощи, создание эффективной современной экономики, устремленной в будущее, в которую верят и в которой хочет участвовать молодое поколение, - это важнейшая геополитическая задача, а остальное все приложится, - заключил аналитик.
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Магистральной темой, проходящей через все выступление Владимира Путина, стала "цифровая экономика" - по словам президента, правительство по его поручению уже подготовило программу ее развития.
- Нужно четко определиться с источниками, механизмами и объемами ее финансирования. Все эти вопросы обсудим на ближайшем заседании по стратегическому развитию и приоритетным проектам, - сказал глава государства.
Константин Костин отметил, что это также имеет важное значение для всей внутренней политики как системообразующий элемент национальной экономики и важный фрагмент образа будущего России.
- Создание цифровой экономики - это четкое указание приоритета. Цифровая экономика - это не только интернет и IT-индустрия, это еще хранение данных, каналы связи, высокотехнологичный сектор - "Росатом", "Ростех", "Роскосмос". Ресурсы и наработки России в этой сфере - наше конкурентное преимущество, которое мы должны использовать, - подчеркнул Константин Костин. - Цифровая экономика - матрица, основа самых разных отраслей с большим удельным весом высоких технологий. Эта тема, как мне кажется, будет отражена в будущих программных документах.
Олег Матвейчев полагает, что тема неравенства доходов и связанной с этим социальной справедливости может стать одной из ключевых на выбо-рах-2018.
- Из тем, озвученных во время выступления президента, в его избирательную программу могут войти такие вопросы, как запрос на справедливость, миролюбие во внешней политике и судебная реформа, - сказал он.
Глеб Кузнецов также не исключает, что многое из того, что было озвучено президентом на ПМЭФ, может войти в его предвыборную программу.
- До президентских выборов осталось не так много времени, и имеет смысл такие важные системообразующие выступления рассматривать в контексте марта 2018 года, - подчеркнул он. - Создание эффективной современной экономики - это важнейшая геополитическая задача, а остальное все приложится.
Что касается молодого поколения, то ему Владимир Путин тоже послал отдельный месседж: президент предложил создать международную молодежную секцию на базе ПМЭФ, пояснив, что именно молодым предстоит создавать завтрашний мир. А бизнесу было рекомендовано вкладываться в стартапы - еще один посыл об актуальности инновационного предпринимательства, которое и должно в будущем определить облик России.
0
25.00
